黑龙江省加强联防联控 推进养老机构等服务机构封闭管理工作

文章来源：黑龙江省民政厅 编辑：北京华道众合咨询公司

      为深入贯彻落实省委省政府关于对全省养老机构实施最严格管控的工作部署，2月24日，黑龙江省民政厅以省应对疫情工作领导小组指挥部名义印发《关于加强联防联控 做好养老机构排查问题整改落实的通知》，根据2月19日以来全省各地开展的养老机构疫情防控措施落实情况大排查情况，要求各地进一步落实落细属地责任，组织相关业务部门共同推动解决疫情防控期间养老机构封闭管理面临的各类问题与困难，同时要求对儿童福利机构、流浪乞讨救助机构和民政精神卫生福利机构同步同标准开展工作。重点推进七项工作：
      一是完善联防联控机制。在前期成立工作专班的基础上，进一步完善工作机制，明确民政、卫生健康（医保）、公安、财政、住建、农业农村、商务、应急管理（消防救援）、市场监管、电力等部门的责任分工，共同组织协调和督促落实本地养老机构封闭管理期间疫情防控、物资保障和安全管理等各项工作。
      二是加强封闭管理巡查监测。进一步压实各养老机构落实疫情防控的主体责任，健全县（区）、街道（乡镇）、社区（村）三级防控体系，党政主要领导为第一责任人，主管民政的行政副职为直接责任人，夯实“一院一干部”包保责任制，每家养老机构都明确一名专人负责，实施每日实地巡查全覆盖。对于重点机构要派专人24小时轮班值守，采取安装远程监控、视频连线等方式，实时监测封闭情况。民政部门继续组织力量采取“四不两直”方式抽查暗访并及时上报情况。
      三是加强养老机构内部管理指导监督。各地民政部门切实担负起行业监管责任，督促指导每家养老机构逐项落实民政部《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》相关防控要求，联合卫健部门开展培训指导和检查，同时督促养老机构建立疫情防控工作台账并及时上报。
      四是严格疫情处置规范。民政部门制定养老机构疫情处置应急预案并组建区域养老服务应急救援队伍。发现养老机构内人员有发热及呼吸道症状的，立即隔离并上报当地卫生健康部门，及时转运至指定医疗机构就诊。若养老机构内出现确诊病例或无症状感染者，属地指挥部要对其密切接触者实施14天集中隔离观察和核酸检测，同时由当地疾控部门负责开展全面消杀工作。
      五是协调落实生活需求保障。各部门协调配合，共同为养老机构做好物资保障工作。属地指挥部负责保障测温仪、口罩、消毒液、防护服等医疗物资；商务部门和农业农村部门帮助协调城食品和生活必需品并送货上门；卫健部门帮助解决日常用药及老人就医需求；住建部门协调环卫单位及时清运生活垃圾；民政、卫健部门组织专业的社会工作者或心理医及时提为老人及工作人员供心理慰藉和疏导。
      六是加强消防和食品安全管理。应急管理（消防救援）部门督促指导养老机构完善消防安全应急预案，确保消防通道畅通、消防设施完好有效；卫健部门指导养老机构进行内部消杀；电力单位对养老机构用电线路进行检查维护，确保安全用电；市场监管部门督促养老机构落实食品安全主体责任；公安部门负责维护好治安秩序。
      七是妥善有序处置无证无照机构。各地要将无证无照养老机构纳入属地监管范围，组织专班成员单位加强疫情防控和消防、食品安全隐患排查，及时采取整改措施。对于经整改符合行业标准的机构，民政、市场部门要及时办理登记注册；对于达不到要求的，疫情防控时期要严格管控，在妥善安置老年人的前提下依法依规处理。（根据黑龙江省民政厅信息整理）

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